●《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(以下簡稱《協(xié)定》)成員方包含哪些國家?
《協(xié)定》成員方包含中國、韓國、日本、新西蘭、澳大利亞以及東盟十國共15個國家。東盟十國包括:文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南。
2022年1月1日同步實施《協(xié)定》的成員方有:中國、日本、新西蘭、澳大利亞、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國和越南共10個國家。韓國2022年2月1日實施,馬來西亞2022年3月18日實施。
(二)在一成員方完全使用原產(chǎn)材料生產(chǎn),包含在任一成員方獲得或者生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物或者原產(chǎn)材料,一般用于工業(yè)品或加工制成品,適用“PE”標準;
(三)在一成員方使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn),但符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則(PSR)的稅則歸類改變(CTC)、區(qū)域價值成分(RVC)或者制造加工工序(CR)要求的貨物,分別適用“CTC”“RVC”或者“CR”標準。
產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則(PSR)可以在海關(guān)總署2021年第106號公告附件一中查找。
如果一項貨物對應(yīng)的產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則是RVC、CTC、CR任意組合的選擇性規(guī)則,那么只要符合其中一種就可以了。
當貨物與生產(chǎn)該貨物的非原產(chǎn)材料被歸入《商品名稱與編碼協(xié)調(diào)制度的國際公約》(HS編碼)中的不同稅號,可視為該貨物經(jīng)過生產(chǎn)制造已發(fā)生實質(zhì)性改變,滿足稅則歸類改變標準。稅則歸類改變包括章改變(2位級稅號改變),品目改變(4位級稅號改變)和子目改變(6位級稅號改變)。
舉個例子:中國公司生產(chǎn)混凝土粒料(HS 2517.49,適用原產(chǎn)地標準“品目改變”),使用了從俄羅斯進口建筑用石(HS 2515.20),進口建筑用石加工制成成品混凝土粒料,發(fā)生了品目改變,產(chǎn)品具備RCEP 原產(chǎn)資格,原產(chǎn)地標準填寫“CTC”。
(一)扣減公式:
區(qū)域價值成分=(貨物離岸價格–非原產(chǎn)材料價格)÷貨物離岸價格×100%
非原產(chǎn)材料價格,是指非原產(chǎn)材料的進口成本、運至目的港口或者地點的運費和保險費,包括原產(chǎn)地不明材料的價格。非原產(chǎn)材料在一成員方境內(nèi)獲得時,其價格應(yīng)當為在該成員方最早可確定的實付或者應(yīng)付價格。
以下費用可以從非原產(chǎn)材料價格中扣除:
(1)將非原產(chǎn)材料運至生產(chǎn)商的運費、保險費、包裝費,以及在此過程中產(chǎn)生的其他運輸相關(guān)費用;
(2)未被免除、返還或者以其他方式退還的關(guān)稅、其他稅收和代理報關(guān)費;
(3)扣除廢料及副產(chǎn)品回收價格后的廢品和排放成本。
(二)累加公式:
區(qū)域價值成分=(原產(chǎn)材料價格+直接人工成本+直接經(jīng)營費用成本+利潤+其他成本)÷貨物離岸價格×100%
原產(chǎn)材料價格是指用于生產(chǎn)貨物的原產(chǎn)材料和零部件的價格;
直接人工成本包括工資、薪酬和其他員工福利;
直接經(jīng)營費用成本是指經(jīng)營的總體費用。
PSR中規(guī)定適用“區(qū)域價值成分40”標準的貨物,當其計算出來的區(qū)域價值成分不低于40% 時,該貨物能夠獲得RCEP原產(chǎn)資格。
(1)根據(jù)扣減法公式計算,庭院用傘的區(qū)域價值成分為:
(5.3-0.32)/5.3×100=94
(2)根據(jù)累加法公式計算,庭院用傘的區(qū)域價值成分為:
(3.55+0.05+0.94+0.035+0.405)/5.3×100=94
用上述任一種公式計算的區(qū)域價值成分都滿足區(qū)域價值成分40的要求,該庭院用傘可判定為具備RCEP原產(chǎn)資格,原產(chǎn)地標準填寫“RVC”。
累積規(guī)則規(guī)定,在生產(chǎn)中使用的來自其他RCEP成員方的原產(chǎn)貨物或者原產(chǎn)材料,可視為中國原產(chǎn)的材料。在這種情況下,填寫原產(chǎn)地標準的時候還應(yīng)注明“ACU”??商顚懙陌ǎ骸癙E ACU”“CTC ACU”“RVC ACU”“CR ACU”,但不能出現(xiàn)“WO ACU”,因為完全原產(chǎn)是不能使用累積規(guī)則的。
微小含量規(guī)定,對適用稅則歸類改變標準的貨物,生產(chǎn)中使用了不滿足稅則歸類改變要求的非原產(chǎn)材料,只要價格不超過該貨物FOB價的10%(對第50-63章的貨物,也可以計算不滿足稅則歸類改變要求的非原產(chǎn)材料的重量,只要不超過該貨物總重量的10%),仍然可以獲得原產(chǎn)資格。在這種情況下,填寫原產(chǎn)地標準的時候還應(yīng)注明“DMI”。微小含量的規(guī)定是針對稅則歸類改變的,所以只能出現(xiàn)“CTC DMI”,“CTC ACU DMI”(同時使用累積規(guī)則和微小含量規(guī)定)。
(一)為確保貨物在運輸或者儲存期間保持良好狀態(tài)進行的保存操作;
(二)為貨物運輸或者銷售進行的包裝或者展示;
(三)簡單的加工,包括過濾、篩選、挑選、分類、磨銳、切割、縱切、研磨、彎曲、卷繞或者展開;
(四)在貨物或者其包裝上粘貼或者印刷標志、標簽、標識以及其他類似的用于區(qū)別的標記;
(五)僅用水或者其他物質(zhì)稀釋,未實質(zhì)改變貨物的特性;
(六)將產(chǎn)品拆成零部件;
(七)屠宰動物;
(八)簡單的上漆和磨光;
(九)簡單的去皮、去核或者去殼;
(十)對產(chǎn)品進行簡單混合,無論是否為不同種類的產(chǎn)品。
(一)運輸期間用于保護貨物的包裝材料和容器;
(二)與貨物一并歸類的零售用包裝材料和容器。
貨物適用區(qū)域價值成分標準確定原產(chǎn)資格的,在計算貨物的區(qū)域價值成分時,與貨物一并歸類的零售用包裝材料和容器的價格應(yīng)當納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料的價格予以計算。
(一)貨物在出口成員方完全獲得或者生產(chǎn);
(二)貨物完全使用原產(chǎn)材料生產(chǎn),并且在出口成員方經(jīng)過簡單加工以外的加工或者處理;
(三)貨物在出口成員方使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn),并且符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定。
(一)未途經(jīng)其他國家(地區(qū));
(二)途經(jīng)其他國家(地區(qū)),但除裝卸、儲存等物流活動、其他為運輸貨物或者保持貨物良好狀態(tài)的必要操作外,貨物在其境內(nèi)未經(jīng)任何其他處理,并且處于這些國家(地區(qū))海關(guān)的監(jiān)管之下。